湖南法治報(bào)訊(通訊員 羅憑輝)近年來(lái),大通湖區(qū)始終堅(jiān)持把社會(huì)穩(wěn)定擺在壓倒一切的位置,將信訪工作與全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展一起謀劃一同推進(jìn),突出“五個(gè)一”抓信訪,全區(qū)社會(huì)大局持續(xù)平穩(wěn)安定。2023年,該區(qū)獲省級(jí)信訪示范區(qū)(連續(xù)4年,);連續(xù)14年獲省級(jí)“平安區(qū)”,區(qū)綜治民調(diào)全省第九、全市第一;區(qū)信訪局獲評(píng)“全省信訪部門微笑服務(wù)滿意窗口示范單位”。
一套機(jī)制抓統(tǒng)籌 近年來(lái),該區(qū)形成了一套比較完善的抓信訪統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的工作機(jī)制,有效推動(dòng)信訪工作高質(zhì)量發(fā)展。一是高度重視。區(qū)委將信訪工作納入全區(qū)五項(xiàng)重點(diǎn)工作同部署同考核,作為單位評(píng)優(yōu)評(píng)先的先決條件,樹立了干部任用看信訪的鮮明導(dǎo)向。二是高位推進(jìn)。區(qū)委會(huì)議、區(qū)管會(huì)定期聽(tīng)取信訪工作情況匯報(bào),以信訪問(wèn)題為導(dǎo)向,全面安排部署信訪工作,為全區(qū)信訪工作指明了方向。三是高頻調(diào)度。區(qū)級(jí)層面有四個(gè)層面的調(diào)度。一般信訪件由區(qū)信訪局交辦,一般重要個(gè)案由政法委書記或公安局長(zhǎng)協(xié)調(diào),全區(qū)綜合性的信訪問(wèn)題由區(qū)信訪聯(lián)席會(huì)議調(diào)度,重、特大信訪問(wèn)題由區(qū)委書記親自調(diào)度。一年來(lái),區(qū)委書記親自調(diào)度5次,區(qū)信訪聯(lián)席會(huì)議召開(kāi)9次,為群體性信訪問(wèn)題和疑難復(fù)雜信訪問(wèn)題提供了解決方案。 一份清單明責(zé)任 每年年初,區(qū)信訪聯(lián)席會(huì)議都將區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包案、接訪下訪工作方案提交區(qū)委會(huì)議審議,下發(fā)相關(guān)文件。2023年下發(fā)了《關(guān)于做好2023年全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)包案化解信訪事項(xiàng)、接訪下訪工作的通知》《關(guān)于建立和完善信訪工作五項(xiàng)機(jī)制的通知》《大通湖區(qū)信訪工作責(zé)任追究辦法》,明確了全區(qū)14個(gè)信訪群體、32個(gè)重點(diǎn)信訪對(duì)象由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包案;各鎮(zhèn)(辦)、區(qū)直單位對(duì)標(biāo),將全區(qū)122個(gè)信訪對(duì)象落實(shí)了“五包一”責(zé)任。區(qū)委書記率先垂范,2023年約訪、下訪較為復(fù)雜的信訪積案11次,并化解了疑難復(fù)雜信訪問(wèn)題4件。區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪、下訪群眾共計(jì)99次,形成區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)抓重點(diǎn)信訪問(wèn)題的工作格局,有效地推動(dòng)工作落地生效。一次化解控增量
該區(qū)堅(jiān)持多措并舉、源頭治理、抓早抓小化解各類矛盾糾紛,切實(shí)控制信訪增量。統(tǒng)籌“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”調(diào)解、網(wǎng)小格訴求辦理、市長(zhǎng)區(qū)長(zhǎng)熱線辦理、信訪交辦等工作平臺(tái)多元化解矛盾,成功化解一大批矛盾糾紛,有效控制了初信初訪。2023年,全區(qū)各級(jí)調(diào)解組織排查調(diào)處各類矛盾糾紛774起,調(diào)解成功748起,無(wú)“民轉(zhuǎn)刑”案件。區(qū)人民法院訴調(diào)解233件矛盾糾紛,訴訟服務(wù)“一站式”建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)被《人民法院報(bào)》推介。“網(wǎng)小格”上報(bào)訴求8435條,解決訴求8435條。受理市(區(qū))長(zhǎng)熱線、市熱線轉(zhuǎn)派工單1831件次,辦結(jié)率100%。區(qū)信訪局接待來(lái)訪群眾1208批1611人次,受理群眾來(lái)信22件次,辦結(jié)率辦結(jié)率100%,參評(píng)滿意率99.27%。
一以貫之攻積案該區(qū)按照《大通湖區(qū)“信訪積案化解、突出信訪問(wèn)題整治攻堅(jiān)”行動(dòng)方案》,一以貫之、綜合施策、重點(diǎn)攻堅(jiān)。對(duì)于一些“硬骨頭”“釘子案”,按照“三重新、三見(jiàn)面”的原則,全面起底,組織專班,重點(diǎn)攻關(guān),精準(zhǔn)拆彈。如“張某波”歷時(shí)近20年,是省委關(guān)注的信訪積案。去年,多名區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門,多次往返當(dāng)事人所在地協(xié)調(diào),歷時(shí)4個(gè)月,終于案結(jié)事了。如“徐某蘭”信訪問(wèn)題,歷時(shí)近30年的交通信訪問(wèn)題,區(qū)委書記親自調(diào)度協(xié)調(diào),成功化解。去年,全區(qū)共化解疑難積案10起;同時(shí),在“治理重復(fù)信訪、化解信訪積案”專項(xiàng)行動(dòng)中,中央信訪聯(lián)席辦先后交辦該區(qū)的3批29件積案,均成功化解,審核化解率100%。
一抓到底促推動(dòng) 對(duì)于信訪工作落實(shí),堅(jiān)持督查問(wèn)效、一抓到底。一是嚴(yán)肅信訪工作責(zé)任追究。2023年,全區(qū)共發(fā)督查通報(bào)4期,訪情通報(bào)10期。問(wèn)題嚴(yán)重的,啟用信訪“三項(xiàng)建議權(quán)”。二是堅(jiān)持績(jī)效與用人掛鉤。堅(jiān)持信訪工作好壞與干部使用直接掛鉤。近年來(lái),各鎮(zhèn)政法委員出色的得到破格提拔,先后有兩名政法委員被提拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和區(qū)直單位“一把手”;工作能力一般或工作不負(fù)責(zé)的被調(diào)離,先后有兩名政法委員被調(diào)離工作崗位;一名政法委員因出現(xiàn)重大信訪問(wèn)題被免職。三是堅(jiān)持績(jī)效與評(píng)先掛鉤。近年來(lái),全區(qū)把信訪工作好壞作為平安建設(shè)評(píng)先重要內(nèi)容,信訪工作突出的優(yōu)先推薦市平安建設(shè)先進(jìn)單位。一審:楊紹銀
二審:伏志勇
三審:萬(wàn)朝暉
責(zé)編:楊紹銀
來(lái)源:湖南法治報(bào)
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